封面新闻记者 黄晓庆
随着人口老龄化加剧，劳动力年龄结构逐步老化，尤其在农村地区，无论是专业合作社还是家庭农场，老年群体已成为劳动力队伍的主要组成部分。
为了降低用人单位的用工成本和风险，让超龄从业人员有更好的劳动权益保障，今年7月4日，内江市委八届十次全会创新提出，对用人单位吸纳66岁—80岁的超龄从业人员就业购买意外伤害保险的予以适当补贴。
7月16日，封面新闻记者从内江市人力资源和社会保障局了解到，《内江市2025年超龄从业人员保险补贴试点工作方案（试行）》已印发开始施行，用人单位所缴保费将由财政全额补贴。
市场需求
农村老年从业者居多
如何购买保险成为农场主“心头病”
威远无花果丰收（资料图）
当前，在“中国无花果之乡”威远县，无花果开始大量成熟上市。清晨，在各个无花果基地里，村民们忙着采摘、分拣、打包，老年人在队伍中的占比明显偏高。
“现在农村雇佣劳动力很多都在65岁—70岁之间，我们正愁怎么给他们买保险。”威远县向义镇小赵家庭农场负责人赵建伟对记者说，保费低了，保障力度不够；保费高了，资金压力又大。
同样长期雇佣老年群体工作的还有资中血橙基地的农场主们。资中血橙协会会长李大刚举例说道，他的基地和加工厂雇佣了上百名工人，66岁以上的大概占了40%。一直以来，公司都是购买的果园险或雇主险这样的团体险，并没有单独给个人购买意外保险。
内江市人社局副局长刘忠明对记者说，政策出台前，他们对内江用人单位超龄从业人员进行了摸底，2024年1月到2025年5月，已经达到或者超过法定退休年龄的从业人员有3万多人，其中66岁—80岁的从业人员有7000多人，绝大部分在农村，而且不少用人单位并没有给个人购买意外保险。
出台新政
减轻用人单位的后顾之忧
扩大超龄从业人员被保障范围
老年人在天冬基地务工（资料图）
近年来，内江人口结构与全国、全省一样发生深刻变化，老龄化、少子化、劳动年龄人口下降等趋势明显。在此背景下，内江市委八届十次全会审议通过了《中共内江市委关于加快建设全龄友好型社会 进一步保障和改善民生的决定》。
该《决定》在扩大老年社会参与范围中提到，鼓励用人单位招用超龄人员，对用人单位吸纳66岁—80岁超龄从业人员就业购买意外伤害保险的予以适当补贴，降低用人单位用工成本和风险，保障超龄从业人员合法权益。
内江市人社局局长郑平明确表示，这项政策是内江的创新之举，充分体现了内江市委、市政府对低龄老年人就业权益的重视和保护。
记者注意到，2024年1月，四川省人力资源和社会保障厅等7部门印发了《四川省超龄等从业人员参加工伤保险办法》，将已经达到或者超过法定退休年龄但年龄在65周岁及以下的从业人员，纳入了工伤保险的覆盖面。
刘忠明认为，内江这一新政实际上是工伤保险的一种补充，进一步扩大了超龄从业人员被保障的范围。在鼓励有劳动能力和劳动意愿的老年人，从事力所能及的劳动的同时，也为用人单位减轻了后顾之忧。
政策落地
7月1日开始正式施行
用人单位所缴保费由财政全额补贴
那么这一新政什么时候可以落地呢？刘忠明向记者出示了一份由内江市人社局和内江市财政局联合印发的《内江市2025年超龄从业人员保险补贴试点工作方案（试行）》，方案已于6月30日印发，7月1日正式施行，试行一年。
方案指出，超龄从业人员保险是由政府引导，用人单位自愿参保，商业保险公司负责承办的商业性意外保险。投保对象为内江市行政区域范围内的企业、个体工商户、社会组织、事业单位等用人单位（不包括自然人），保障对象为年龄66岁—80周岁的超龄从业人员。
保费交纳，按照职业风险类别，设定缴费标准，由用人单位按年缴费，个人不缴费。赔偿限额为意外身故残疾30万/人，意外医疗费用3万/人，住院津贴补助100元/天/人。
方案还明确，用人单位所缴保费由财政全额补贴，其中市本级财政承担30%，用人单位所在地的县（市、区）承担70%。
“这是好事，确实能给我们减轻负担。”得知有这一新政，李大刚激动地对记者说，他计划把目前购买的团体保险换成个人意外险。
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